Навигация
Архивы
С днем рождения!
Шишкин Дмитрий Викторович
Широкова Галина Николаевна
Шарипов Альфит Асхатович
Чирков Ярослав Анатольевич
Хавторин Борис Порфирьевич
Федоров Константин Ильич
Терсков Денис Игоревич
Телегин Андрей Викторович
Сукач Владимир Михайлович
Сальдаева Ольга Викторовна
Петрова Галина Васильевна
Оганян Арарат Завенович
Науменко Николай Петрович
Налетов Валентин Петрович
Михин Александр Сергеевич
Митрополит Вениамин
Мирный Виктор Борисович
Машковская Татьяна Олеговна
Масюто Ольга Михайловна
Марченко Людмила Александровна
Маер Алла Гершевна
Левыкин Сергей Вячеславович
Лагуновский Вячеслав Кашифович
Лавлинская Татьяна Григорьевна
Кудашова Юлия Владимировна
Костенюк Александр Григорьевич
Компаниец Леонид Терентьевич
Кильдяшов Михаил Александрович
Калмыкова Марина Васильевна
Кажаев Виктор Федорович
Ильина Елена Геннадьевна
Изюмченко Наталья Юрьевна
Иванова Александра Георгиевна
Золотцева Валентина Федоровна
Захарченко Надежда Николаевна
Ельчанинов Сергей Иванович
Голубничий Валентин Федорович
Гаврилец Владимир Борисович
Волкова Людмила Николаевна
Вовнякова Наталья Валерьевна
Веснянцев Виктор Егорович
Брынцев Валерий Васильевич
Бахарев Андрей Петрович
Амелин Веналий Владимирович
Ачкасова Людмила Васильевна
Иванова Александра Георгиевна
председатель Общественной палаты Оренбургской области, председатель Совета
Сентябрь 2018
ПнВтСрЧтПтСбВс
     
1
2
3
В Оренбурге прошел Евразийский библиотечный форум 31 августа 2018 года в областной библиотеке состоялся Евразийский библиотечный форум «Опыт работы с читателями в полиэтничных приграничных регионах России и Казахстана».
4
5
Открытие молодёжного форума «Евразия» 4 сентября, в СКК «Оренбуржье» города Оренбурга состоялось торжественное открытие Международного молодежного образовательного форума «Евразия», в котором приняли участие председатель Общественной палаты Оренбургской области Александра Иванова, председатели комиссий палаты Людмила Марченко и Татьяна Машковская, другие члены Общественной палаты
Участники программы «Развитие фондов местных сообществ» на праздновании 275-летия Оренбурга В мероприятиях посвящённых празднованию 275-летнего юбилея Оренбурга приняли участие участники программы «Развитие фондов местных сообществ» из г.Оренбурга, Оренбургского района, с.Тоцкое, г. Орска, куратор программы Наталья Изюмченко, заместитель председателя комиссии Общественной палаты по вопросам организации общественного контроля и взаимодействия с общественными советами и развитию некоммерческого сектора.
6
Заседание комиссии Общественной палаты по социальной политике, здравоохранению, физической культуре, спорту и туризму 6 сентября в Общественной палате Оренбургской области состоялось заседание комиссии Общественной палаты по социальной политике, здравоохранению, физической культуре, спорту и туризму, председатель комиссии Людмила Марченко.
7
12 сентября руководитель Управления проведет личный прием граждан 12 сентября 2018 года с 14-00 часов руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области Князев Кирилл Леонидович проведет личный прием граждан.

Место проведения — приемная Президента Российской Федерации в Оренбургской области (г. Оренбург, ул. 9 Января, дом 64).
Проведение оценки степени благополучия ребёнка в организации 7 сентября в Общественной палате Оренбургской области состоялся второй, из пяти запланированных Общественной палатой Российской Федерации, обучающий вебинар для межведомственной экспертной группы по обследованию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8
9
10
«Оренбургская сударыня -2018» 6 сентября 2018 года в городе Оренбурге на базе спортивно-культурного комплекса «Оренбуржье» состоялись финальные соревнования XIII областного фестиваля женского спорта «Оренбургская сударыня». В церемонии торжественного открытия приняла участие председатель комиссии Общественной палаты Оренбургской области по социальной политике, здравоохранению, физической культуре, спорту и туризму Людмила Марченко.
11
12
13
14
Цикл бесплатных лекций в рамках проекта «уДачная компания» Проект «уДачная компания», реализуемый в Оренбургской области в рамках программы «Активное поколение», приглашает всех заинтересованных лиц: дачников и садоводов на цикл лекций от оренбургских специалистов — профессионалов в области садоводства, овощеводства и виноградарства. Проект осуществляется в рамках программы «Активное поколение», реализуемой в Оренбургской области Фондом «Хорошие истории», при финансировании Фонда Тимченко и направлена на активизацию инициатив пожилых людей. В рамках проекта СО НКО и инициативные граждане получают гранты на реализацию социально значимых проектов.
Заседание Комиссии Общественной палаты по вопросам организации общественного контроля и взаимодействия с общественными советами и развитию некоммерческого сектора 14 сентября 2018 года прошло заседание Комиссии Общественной палаты по вопросам организации общественного контроля и взаимодействия с общественными советами и развитию некоммерческого сектора под председательством Ольги Масюто.
15
16
17
18
АНОНС 24 сентября 2018 года в 11.00, в здании № 2 Правительства области (г. Оренбург, ул. Января, 64) состоится расширенное заседание Совета Общественной палаты Оренбургской области на тему «О плане работы Общественной палаты на 2018 – 2021 годы».
19
«Нулевое чтение» проекта В Общественной палате Российской Федерации 25 сентября 2018 года в 15:00 состоится «нулевое чтение» проекта федерального закона № 519530-7 «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» и проекта федерального закона № 519539-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Приглашаем к обсуждению законопроектов

Члены Общественной палаты Оренбургской области обсудили вопросы миграции

27 октября 2017 г. в г. Оренбурге состоялся Международный круглый стол «Современные тенденции развития миграционных процессов на евразийском пространстве». Организаторами дискуссии выступили АНО «Содружество народов Евразии» и НИИ истории и этнографии Южного Урала Оренбургского государственного университета.

К обсуждению актуальных аспектов миграции на евразийском пространстве были приглашены член Общественной палаты России, первый заместитель председателя Общественной палаты Оренбургской области Николай Науменко, члены региональной палаты Веналий Амелин и Нина Мережко, представители органов государственной власти, ученые и педагоги, эксперты России, Казахстана и Таджикистана, руководители и активисты кыргызских, таджикских, узбекских национально-культурных объединений.

Обращаясь к участникам встречи, вице-губернатор Оренбургской области Дмитрий Кулагин подчеркнул, что миграционные потоки являются важным ресурсом развития, как для принимающих стран, так и для стран происхождения мигрантов. Так, по оценкам экспертов, вклад мигрантов в ВВП России составляет приблизительно 7–8 %. С другой стороны, денежные переводы работающих за рубежом граждан к ВВП Таджикистана составляют 28 %, к ВВП Кыргызстана – 33 % и т. д.

Руководитель сектора изучения миграционных и интеграционных процессов Института социологии РАН Владимир Мукомель (г. Москва, Россия) обратил внимание на то, что иностранные рабочие вносят свой вклад и в поддержку такого важного сектора экономики РФ как малый бизнес, поскольку 76 % трудовых мигрантов заняты именно на малых предприятиях с численностью персонала до 50 человек.

Однако, несмотря на позитивные аспекты использования иностранной рабочей силы, среди принимающего сообщества зачастую распространены опасения, фобии о высоком уровне нелегальной миграции, угрозах уголовной преступности и религиозного экстремизма, мировоззренческих и культурных отличиях, слабом владении русским языком среди приезжих по сравнению с местными жителями. В противовес этим мнениям московский эксперт на объективных данных научных исследований показал, что с ужесточением в России миграционного законодательства, практики выдворения и запрета на въезд для правонарушителей за последние годы нелегальная занятость иностранных рабочих заметно сузилась, преимущественно в сторону подработок в домашних хозяйствах по неотслеживаемым, устным договоренностям.

Начальник отдела Управления по вопросам миграции УМВД по Оренбургской области Ольга Манахова отметила, что в условиях большей открытости границ в ЕАЭС и роста въезжающих через регион в Россию иностранцев на 21 % за 9 месяцев 2017 г., доля совершаемых ими преступлений на протяжении многих лет остается на стабильно низком уровне в 1,9 %. В то же время за 3 года существования ЕАЭС наблюдается выход мигрантов из тени, увеличение заключенных ими трудовых договоров, а как следствие, и их налоговых отчислений в бюджет.

Таджикский социолог, профессор Музаффар Олимов (г. Душанбе, Таджикистан) считает преувеличенной и угрозу привнесения религиозного радикализма со стороны трудовых мигрантов. В действительности выходцы из мусульманских стран Центральной Азии, попадая в Россию, испытывают двойственное влияние, поляризацию взглядов. Часть из них в глубоко отличном, инокультурном окружении самоизолируется и концентрируется на более строгом соблюдении религиозных обрядов для сохранения идентичности, но другая часть в космополитичных, светских условиях больших городов, без присмотра своих домашних общин и боязни осуждения односельчан отходит от религиозных практик. При этом радикализации могут способствовать неудовлетворительные условия жизни и труда, обман работодателей и преследования правоохранительных органов, бытовая коррупция, заставляющие искать социальной справедливости, поддержки и чувства общности в экстремистской среде. Поэтому профилактике фундаментализма должно служить усиление правовой и социальной защищенности иностранных рабочих на основе легальной трудовой занятости.

Исследование, проведенное известными оренбургскими социологами, председателем комитета Общественной палаты Оренбургской области Веналием Амелиным и руководителем Центра «Общественное мнение» Галиной Шешуковой, показывает, что при желании трудовые мигранты способны успешно адаптироваться к условиям жизни в России и стать органичной частью местного общества. По данным соцопроса, 25,7 % из них уже переехали на постоянное жительство в Россию, 16,2 % получили гражданство РФ, 53 % имеют в регионе родственников (помимо жены и детей), 54,4 % – друзей своей, а 19,9 % – и других национальностей, что должно облегчить им приспособление к местным условиям. Значительная часть мигрантов не замыкается на одной только работе, а посещает учреждения образования (14,7 %), культуры (23,5 %), спорта (35,3 %). Абсолютное большинство не испытывает проблем в коммуникации с местными жителями, поскольку только 3,7 % не знают русского языка. Второе же поколение, дети мигрантов, обучающиеся в местных школах, лучше владеют русским языком, чаще используют его в быту и имеют более широкий круг общения.

Мигранты и сами осознают важность изучения русского языка для жизни, работы, бизнеса и учебы. Декан филологического факультета Оренбургского государственного педагогического университета Ольга Косянова рассказала, что по данным опроса иностранных рабочих в регионе,главными условиями комфортной жизни в России они считают владение русским языком (45,2 %), наличие хороших друзей и знакомых (35,5 %) и только на третье место ставят материальную обеспеченность (16,1 %). Для успешного вживания мигрантов в местное общество учеными ОГПУ в сотрудничестве с местным Центром социальной адаптации была разработана специальная программа обучения русскому языку, привязанная к конкретным реалиям города Оренбурга. Это позволяет незамедлительно использовать полученные знания в речевой практике производственного общения, в быту и других ситуациях. Вместе с тем, эксперт считает необходимым обучение мигрантов и истории России, поскольку за рубежом она иногда преподносится в неоправданно негативном ключе, с политически и идеологически мотивированными обвинениями в колониализме, что может породить недопонимание и напряженность с местными жителями.

Если для России интерес представляет комплекс проблем, связанных с внешней миграцией, то для Казахстана на современном этапе более актуальны вопросы внутренней миграции. Директор Центра истории и археологии Западно-Казахстанской области Мурат Сдыков (г. Уральск, Казахстан) отметил, что после отъезда из страны в тяжелых социальных условиях 90-х годов 1,5 млн. русскоязычных жителей, по мере выправления ситуации и экономического подъема с 2002 г. в республике начался и демографический рост, способный в перспективе покрыть запросы в рабочей силе без привлечения иностранцев. Как следствие, развивается внутренняя миграция с перенаселенного юга в нефтегазовые западные регионы и на промышленный северо-восток.

Научный сотрудник Института степи УрО РАН Александр Соколов (г. Оренбург, Россия), изучив демографические процессы за 25 лет во всех 20 регионах российско-казахстанского приграничья, подтвердил, что в западных нефтегазовых областях РК (Актюбинской, Атырауской и Западно-Казахстанской) наблюдается увеличение населения. С российской же стороны границы положительную динамику демонстрируют не только нефтегазовая Тюменская область, но также Алтайский край и Новосибирская область. Ученый также отметил в российско-казахстанском пограничье положительные сдвиги, связанные с увеличением продолжительности жизни и существенным падением младенческой смертности в обоих государствах.

Вместе с тем, при проживании в приграничье возникают и определенные специфические сложности. Собкор республиканской газеты «Литер» по Западно-Казахстанской области Оксана Дементиевская (г. Уральск, Казахстан) отмечает, что, по опыту ее региона, российские пенсионеры в Казахстане и казахстанские пенсионеры в России вынуждены регулярно пересекать границу и возвращаться обратно для получения пенсии и оформления необходимых документов.

Однако в перспективе эта проблема будет урегулирована в ЕАЭС готовящимся договором о пенсионном обеспечении трудящихся, который предполагает транзит пенсий при переезде на жительство в другую страну-участницу этого международного объединения.

Как напомнил председатель комитета Общественной палаты Оренбургской области Веналий Амелин, членство в ЕАЭС создает и преимущества для его жителей при работе на территории друг друга по сравнению с гражданами других стран, например, Таджикистана и Узбекистана: отсутствие необходимости получать разрешение (патент) на осуществление трудовой деятельности, проходить процедуру подтверждения дипломов по большинству специальностей, учет трудового стажа для целей социального обеспечения, бесплатное оформление полиса медицинского страхования и др.

Это уже влияет на структуру трудовой миграции в Россию по странам выхода.  Так, по данным мониторинга Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, за 2014–2016 гг. среднегодовая численность прибывающих в Россию из Узбекистана снизилась на 30 %, из Таджикистана – на 10 %, а из Кыргызстана, входящего в ЕАЭС, напротив увеличивалась и продолжает расти. Между тем, стоимость патента для трудовых мигрантов в Москве с 2018 г. будет увеличена на 7 %, а квоту на иностранную рабочую силу в РФ, напротив, планируется сократить на 20 %. Очевидно, что в этих условиях льготное положение жителей ЕАЭС, дальнейшее развитие взаимовыгодной интеграции между членами объединения будут смещать трудовую миграцию в их пользу. 

Пресс-служба Общественной палаты Оренбургской области.