16 ноября состоялось заседание Совета Общественной палаты Оренбургской области, на котором рассматривался вопрос «Об участии гражданского общества в осуществлении общественного контроля за качеством жилищно-коммунальных услуг в городе Оренбурге».
В работе Совета приняли участие: Вера Баширова - вице – губернатор - заместитель председателя Правительства Оренбургской области по внутренней политике, член Совета Общественной палаты; Сергей Николаев - первый заместитель главы администрации города Оренбурга; Геннадий Щербаков - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; Дмитрий Жуков - заместитель начальника Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области; Ирина Кравченко – начальник отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области; Татьяна Малышева – начальник управления жилищно–коммунального хозяйства администрации города Оренбурга; Артем Кобзарь - помощник прокурора города Оренбурга; Александр Панов – советник директора Оренбургского филиала ОАО «Энергосбыт Т Плюс»; Алексей Марков – коммерческий директор ООО «Оренбург Водоканал»; Денис Рукавишников – заместитель начальника абонентской службы по работе с населением и организации расчетов ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»; Евгений Михеев – президент некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «ЖКХ – Стандарт», врио. руководителя Центра Общественного контроля ЖКХ в Оренбургской области; Валерий Великороднов - директор филиала «Оренбургский» публичное акционерное общество Т Плюс»; Любовь Суханова - генеральный директор ОО «УК ЖФ «Гарант»; Татьяна Князева – управляющая ТСЖ «Березка», «Связист», «Комета»; Татьяна Баловнева – председатель правления ЖСК – 49, члены Общественной палаты Оренбургской области, представители ресурсно-снабжающих организаций, управляющих организаций, общественники города, представители СМИ.
Модератором заседания выступил председатель Общественной палаты Оренбургской области Александр Костенюк.
С докладом перед собравшимися выступил Валерий Медведев - председатель комитета Общественной палаты по вопросам местного самоуправления, строительства, и жилищно-коммунального комплекса. В частности он сказал:
«Жилищно-коммунальный комплекс города представляет собой значительную по объемам и социальной значимости составляющую городской инфраструктуры и экономики. Эффективное им управление предполагает обеспечение постоянного повышения качества жизни населения за счет повышения комфортности проживания и предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг.
Стоимость основных фондов в организациях, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, оценивается более чем в двенадцать миллиардов рублей, количество работающих в них - около тринадцати тысяч человек.
В жилищном фонде города – в микрорайонах комплексной застройки, в частном секторе и сельских поселениях имеется 47 110 домов (4437 МКД), общей площадью жилых помещений 13 439 тыс. кв. м (на 1 жителя- 23,3 кв. м).
Жилищный фонд характеризуется достаточно высоким уровнем доступности коммунальных услуг. Удельный вес площади, оборудованной водопроводом, составляет 90 процентов, водоотведением – 98,5, отоплением – 99, горячей водой – 95,9, ваннами или душем – 95,3, газом (сетевым) – 83,1, напольными электроплитами – 16,9 процента. В городе реализуются программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
С каждым годом коммунальные платежи растут и люди вправе предъявлять повышенные требования к обслуживающим организациям, знать, на что тратятся их деньги. С первого июля 2017 года произошло очередное повышение платы граждан за коммунальные услуги. В этих условиях возрастает роль общественного контроля за качеством жилищно- коммунальных услуг.
Результаты мониторинга, проведённые нашей палатой, по городу Оренбургу показали, что с 2000года стоимость жилищно-коммунальных услуг на человека в месяц увеличилась в 12.5 раз и составила в 2016 году 1677 рублей; удельный вес расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в потребительских расходах домашних хозяйств в зависимости от уровня среднедушевых располагаемых ресурсов (в процентах от общей суммы потребительских расходов) составил от 28,8% до 23,2%; жилищно-коммунальные платежи для населения с 2005 по 2015 годы возросли в 4,7 раза. Жители города в 2016 году оплатили за жилищно – коммунальные услуги 17,7 миллиарда рублей, в т. ч. за жилищные услуги 3,9 млрд. и коммунальные услуги 13,8 млрд. Стоимость же предоставленных населению жилищно – коммунальных услуг, рассчитанная жилищно-коммунальными организациями составила 25,8 млрд. рублей. Уровень фактического возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг составил только 68,5%. Расчетная стоимость жилищно – коммунальных услуг на человека в месяц по Оренбургу – 2124 рубля, она в 2 раза выше, чем в других городах области – Орске, Медногорске, Новотроицке, Гае.
Состояние общественного контроля в сфере ЖКХ в муниципальном образовании город Оренбург отражено в мониторинге, проведенном региональной общественной организацией «Центр общественного контроля ЖКХ в Оренбургской области». Он показал, что в городе работа с общественными организациями и общественными инспекторами не проводится общественного мониторинга, общественных проверок, общественных экспертиз, общественных обсуждений и тем более общественных (публичных) слушаний по вопросам ЖКХ нет. Вне сферы охвата общественного контроля остаются многие участки отрасли: естественные и локальные монополии; управляющие, специализированные и обслуживающие организации, что во многом делают экспертизу в ЖКХ однобокой и поверхностной».
В дискуссии по обсуждению доклада выступили: Александр Ларин – председатель совета дома - 56 ул. Чкалова, г. Оренбурга, Евгений Михеев – президент Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «ЖКХ – Стандарт», врио руководителя Центра Общественного контроля ЖКХ в Оренбургской области, члены Общественной палаты Оренбургской области Алексей Чистяков, Евгений Кашпар, Виктор Саяпин, Дмитрий Жуков - заместитель начальника Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, Татьяна Малышева – начальник управления жилищно–коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, Сергей Николаев - первый заместитель главы администрации города Оренбурга, Геннадий Щербаков - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и другие.
По итогам заседания принято решение, в котором даны рекомендации органам власти местного самоуправления города Оренбурга, управляющим организациям, субъектам общественного контроля в ЖКХ города Оренбурга, советам многоквартирных домов, средствам массовой информации города и области.
Пресс-служба Общественной палаты Оренбургской области.