Навигация
Архивы
Костенюк Александр Григорьевич
Председатель Общественной палаты Оренбургской области, председатель Совета
Май 2017
ПнВтСрЧтПтСбВс
1
2
3
Общественный контроль как форма активности гражданского общества Становление институтов гражданского общества сопровождается расширением института общественного контроля, который, не подменяя и не заменяя контрольную деятельность государственных органов, способен оказать им помощь и поддержку в реализации государственной политики.
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Прошло совместное рабочее совещание комитета Законодательного Собрания по социальной и демографической политике и областного Союза женщин по вопросам реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017–2022 годы 11 мая в Доме Советов прошло совместное рабочее совещание комитета Законодательного Собрания по социальной и демографической политике и областного Союза женщин, в котором приняла участие председатель комитета Общественной палаты по социальной политике, защите семьи, материнства и детства Л.А. Марченко.
13
14
15
В Пономаревке представили интерактивную карту района Инициатором создания веб-карты стал Виктор Кажаев, член Общественной палаты Оренбургской области, заместитель генерального директора ПАО «МРСК Волги» — директор филиала «Оренбургэнерго». Презентация прошла в Доме культуры районного центра 12 мая 2017 года. На мероприятии присутствовали Владимир Щетинин- глава Пономаревского района, член Общественной палаты Оренбургской области, заместитель генерального директора-директор филиала «Оренбургэнерго»; учащиеся среднеобразовательных школ, детские танцевальные и певческие коллективы.
16
17
Всероссийский конкурс «Россия. Место памяти. XX век» Общественная палата Российской Федерации совместно с Российским военно-историческим обществом, Российским обществом историков-архивистов и Ассоциацией исследователей советского общества и новейшей истории проводит Всероссийский конкурс «Россия. Место памяти. XX век».
18
19
Анонс 24 мая 2017 года в 11.00 в Колонном зале Дома Советов состоите заседание Общественной палаты Оренбургской области с повесткой дня: «О формировании инвестиционного климата для субъектов малого и среднего предпринимательства в Оренбуржье».
20
21
22
Состояние продовольственного рынка области 19 мая, состоялось заседание Совета старейшин при губернаторе Оренбургской области. В работе заседания приняли участие Губернатор области Юрий Берг, председатель Общественной палаты Оренбургской области Александр Костенюк, член Общественной палаты Российской Федерации Николай Науменко, руководители комитетов Общественной палаты – Валентин Голубничий, Владимир Канюков, Александра Иванова, Иван Новоженин, Александр Глазев и другие.
23
24
25
О формировании инвестиционного климата для субъектов малого и среднего предпринимательства в Оренбуржье С такой повесткой 24 мая 2017 года в Колонном Зале Дома Советов состоялось очередное заседание Общественной палаты. Открыл и провел его председатель Общественной палаты Александр Костенюк. В работе заседания приняли участие: Наталья Безбородова – министр экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Наталья Рыжкова – заместитель министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области, представители территориальных органов федеральной исполнительной власти, общественных Советов органов исполнительной власти региона, муниципальных образований, общественных объединений, науки и бизнеса, банковского сообщества, СМИ.
26
27
28
29
30
31
    

СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ - НОВЫЕ ПОДХОДЫ

9 октября 2014 года в селе Илек состоялось совместное выездное заседание Общественной палаты   Оренбургской области, Комиссии по гармонизации межнациональных,  межконфессиональных отношений Общественной палаты Российской Федерации, Общественного Совета при ФМС России, Общественно-консультативного совета при УФМС России по Оренбургской области, Ассамблеи народов России, Ассамблеи народов Оренбургской области.

В  заседании участвовали: главный федеральный инспектор по Оренбургской области Сергей Гаврилин, и.о. вице-губернатора - заместителя председателя правительства  – руководитель аппарата губернатора и правительства области Дмитрий Кулагин, председатель региональной Общественной палаты Александр Костенюк, заместитель  председателя Совета Ассамблеи народов России Игорь Круговых, начальник УФМС России по Оренбургской области Константин Духанин, член Общественной палаты РФ, председатель комитета Общественной палаты Оренбургской области, председатель Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службы по Оренбургской области Николай Науменко, заместитель председателя Ассамблеи народов России, президент Ассамблеи народов Оренбургской области, доктор исторических наук, профессор Веналий Амелин, представители Правительства Оренбургской области, руководители структурных подразделений муниципального образования Илекский район, главы   и заместители глав приграничных территорий, представители научного сообщества, руководители национально-культурных объединений и  члены  Общественной палаты Оренбургской области.

Собравшиеся обсудили вопрос: «О реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в сфере образования, гражданского и патриотического воспитания в приграничных районах Оренбургской области». Выступая с приветственным словом, председатель палаты Александр Костенюк констатировал, что в целом этнополитическая обстановка в Оренбуржье стабильная. Этому способствует совместное действие органов власти и национальных организаций. Продуктивно работают региональная Общественная палата, общественные советы  по делам национальностей и по взаимодействию с религиозными организациями, комитет палаты по межнациональным, религиозным отношениям и вопросам миграции,  чувашская, белорусская национально-культурные автономии, Ассоциация казахов Оренбуржья, Ассамблея народов Оренбуржья  и многие другие.

Сегодня в регионе создана необходимая основа для конструктивного межнационального и межконфессионального диалога. Действуют 126 национально-культурных общественных объединений, представляющих 20 этнических общностей. Из них 56 национальных центров официально зарегистрированы в органах юстиции. Также в области имеется 406 зарегистрированных религиозных организаций, представляющих 18 конфессий. В целях взаимодействия с этими общественными организациями при губернаторе Оренбургской области работает совет по делам национальностей и совет по взаимодействию с религиозными организациями.

- Но те изменения, которые происходят в российском обществе, - подчеркнул председатель палаты, - заставляют нас задуматься над необходимостью поддерживать гражданское согласие предотвращать проявления национализма, этнического экстремизма и ксенофобии, активизировать патриотическое воспитание молодёжи.

Как отметил в своём выступлении ГФИ по Оренбургской области Сергей Гаврилин, 

в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года поставлены задачи по формированию у детей и молодёжи общероссийского гражданского самосознания, чувства патриотизма, ответственности, гордости за историю своей страны, воспитанию культуры межнационального общения. Сергей Анатольевич особое внимание уделил  положению Стратегии, касающемуся поддержки общественных инициатив, направленных на патриотическое воспитание граждан РФ, привёл примеры общественно значимых патриотических проектов Приволжского федерального округа, в которые вовлечено более 700 тысяч подростков. По мнению главного федерального инспектора, эти ребята на сегодняшний день становятся настоящим патриотическим ядром молодёжи. Их жизненные приоритеты всё увереннее становятся альтернативой бездуховности, «пивному» и «сигаретному» образу жизни, которые в последние годы агрессивно навязывались молодому поколению.  

Исполняющий обязанности вице-губернатора – заместителя председателя правительства - руководитель аппарата губернатора и правительства области Дмитрий Кулагин

проанализировал ключевые показатели состояния межнациональных отношений в приграничных районах региона. Он отметил, что Оренбургская область отличается своей многонациональностью и поликонфессиональностью и подчеркнул, что состоянию межнациональных отношений на местах правительство уделяет пристальное внимание. Негативных факторов и фактов дестабилизации межнациональных отношений в 2014 году не выявлено. В марте текущего года во все муниципалитеты области направлены методические рекомендации, предусматривающие конкретный алгоритм действий органов власти, местного самоуправления и правоохранительных структур по профилактике межнациональных конфликтов для своевременного и адекватного реагирования на возможные проблемы в этноконфессиональной сфере. При всех главах муниципальных образований, в том числе приграничных территорий, с целью взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества (политических партий, национальных и религиозных организаций, иных общественных объединений) созданы общественно-политические советы.

Дмитрий Кулагин проинформировал также, что постановлением Правительства Оренбургской области утверждена государственная программа «Реализация региональной политики в Оренбургской области» до 2020 года. В программу вошла подпрограмма о гармонизация межэтнических и межрелигиозных отношений. Принципы, задачи и механизмы реализации подпрограммы соответствуют основным приоритетным направлениям, сформулированным в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Кроме того, постановлением Правительства Оренбургской области утверждён план мероприятий по реализации Стратегии. Главам муниципальных образований рекомендовано разработать и утвердить муниципальные программы по гармонизации межнациональных отношений, а также муниципальные планы по реализации обсуждаемого документа. Деятельность, направленная на реализацию национальной политики, в ряде территорий заложена в общие программы развития культуры, патриотического воспитания и противодействия экстремизму. Также ведётся работа по разработке и принятию муниципальных планов реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации. По данным на сентябрь 2014  года,  такие  планы  приняты  в  25 территориях области, в том числе в 8 приграничных районах.

И.о. вице-губернатора сообщил также, что в области работает система этнокультурного образования, в которой  действует  99 школ. В клубных учреждениях созданы 475 национальных творческих коллективов. Все они принимают самое активное участие в проводимых в рамках подпрограммы «Гармонизация межэтнических и межрелигиозных отношений в Оренбургской области» этнокультурных мероприятиях. Таким образом, в Оренбуржье созданы все необходимые условия для развития этнических культур, сохранения межнационального согласия и этнополитической стабильности. Но работа в этом направлении, - подчеркнул Дмитрий Кулагин, - требует постоянного внимания со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

В своём выступлении начальник УФМС России по Оренбургской области Константин Духанин сообщил, что одним из основных направлений государственной политики в сфере содействия адаптации и интеграции мигрантов, определенных Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации и Стратегией национальной политики на период до 2025 года, является создание соответствующей инфраструктуры, включающей центры для адаптации трудовых мигрантов.  

По предложению ФМС России и при поддержке губернатора и Правительства Оренбургской области,  наш регион (наряду с Тамбовской областью) включён  в реализацию «пилотного» проекта – Центр социальной адаптации трудовых мигрантов, который начал свою работу 17 сентября 2013 года. В оренбургском центре организовано проживание трудовых мигрантов, на постоянной основе их учат русскому языку, основам российского законодательства, истории России. Обучение проходит без отрыва от трудовой деятельности. В июле 2014 года завершился 1-й этап проекта, сформированы группы участников второго этапа. В настоящее время в проекте участвуют 57 иностранных граждан, из них 32 от работодателей, 11 – оформивших патенты. Константин Духанин выразил уверенность, что опыт нашего региона станет отправной точкой при создании аналогичных центров в других субъектах Российской Федерации.

По его сообщению, взаимоотношения мигрантов и коренного населения можно охарактеризовать как удовлетворительные, контролируемые, но требующие постоянного внимания со стороны правоохранительных органов, уполномоченных органов власти региона и муниципальных образований. Вспышек открытых проявлений межнациональной и межконфессиональной розни на территории региона в текущем году не фиксировалось. Однако, как показывают социологические опросы прошлых лет, напряжённость между данными социальными группами нарастает, особенно в молодёжной среде. Определённую озабоченность вызывает поведение отдельных неформальных групп.

О ситуации в районе и взаимодействии органов местного самоуправления с институтами гражданского общества в вопросах реализации национальной политики РФ рассказал глава муниципального образования Илекский район Владимир Карпенко. Он констатировал, что приграничность, многконфессиональность и многонациональность территории накладывает особый отпечаток на весь уклад жизни. Как и вся страна, район создавался и продолжает развиваться единением народов с многовековым взаимодействием и объединяющей ролью русского народа. Поэтому вопрос реализации национальной политики  Российской Федерации нам близок и понятен¸ - сказал глава муниципального образования.

Член Общественной палаты РФ, председатель комитета по межнациональным, религиозным отношениям и вопросам миграции региональной палаты, председатель Оренбургской областной украинской культурно-просветительской организации им. Т.Г.Шевченко  Николай Науменко в своей речи отметил, что Стратегия не должна превратиться в абстрактный документ. Задача состоит в том, чтобы она  стала чётким руководством к действию на многие годы,  стратегической целью развития политической системы, приемлемой для всего общества, без ущемления национальных интересов каждого индивидуума, любых народностей и этнических групп, населяющих обширные просторы нашей области и всей России.

Заместитель председателя Совета Ассамблеи народов России Игорь Круговых и  президент Ассамблеи народов Оренбургской области Веналий  Амелин свои доклады посвятили мобилизующей роли Стратегии. Они оба были едины во мнении, что документ призван способствовать укреплению общероссийского гражданского самосознания, этнокультурному развитию народов России, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, обеспечению государственной безопасности, правопорядка и политической стабильности в обществе.

На мероприятии также выступили: и.о. заместителя министра образования Оренбургской области Ольга Озерова, директор областной универсальной научной библиотеки им. Н.К. Крупской Людмила Сковородко, иерей, настоятель храма святой мученицы Татианы при Оренбургском государственном унивеситете Вадим Татусь, заместитель председателя Духовного управления мусульман Оренбургской области Талгат Хазрат Нургалиев, руководитель Ассоциации казахов Оренбуржья Жанибек Иткузов и другие.

После всестороннего обсуждения практических задач государственной национальной политики в сфере образования и воспитания, информационного обеспечения Стратегии национальной политики Российской Федерации, аспектов взаимодействия власти, органов местного самоуправления с институтами гражданского общества в вопросах межнациональных отношений, создания условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов участники выездного заседания приняли рекомендации. В них, в частности, значатся такие пункты: Общественной палате Российской Федерации обратиться с предложением в Государственную Думу Российской Федерации и к Правительству РФ ускорить принятие закона «О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в РФ». Правительству Оренбургской области предложено рассмотреть вопрос о создании Дома дружбы народов с целью идеологического, координационного, методического обеспечения этнокультурной политики, сохранения и развития национальных культур.

В целях формирования институциональной среды противодействия и профилактики этнорелигиозного экстремизма при взаимодействии органов власти местного самоуправления и институтов гражданского общества определить на уровне органов государственной власти области механизм участия органов  власти  местного самоуправления в регулировании межэтнических и конфессиональных отношений посредством наделения местного самоуправления отдельными полномочиями и принятия унифицированных муниципальных целевых программ гармонизации межэтнических и конфессиональных отношений.

В период подготовки к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. органам исполнительной власти, местного самоуправления, общественным институтам рекомендовано активизировать работу по патриотическому воспитанию граждан на примерах мужества и героизма представителей многонационального Оренбуржья на фронтах и в тылу, особой заботой и вниманием окружить ветеранов войны и тружеников тыла.          В рекомендациях также предусмотрены пункты, касающиеся взаимодействия органов власти, местного самоуправления с национально-культурными организациями и учреждениями образования, культуры в вопросах просвещения и воспитания молодого поколения и другие. 

Пресс служба Общественной палаты Оренбургской области