Совет Общественной палаты региона рассмотрел проблему повышения финансовой грамотности населения Оренбургской области.

15  июля,   состоялось   заседание Совета Общественной палаты Оренбургской области с повесткой дня «О повышении финансовой грамотности населения Оренбургской области».

На заседании присутствовали: Наталья Безбородова - министр экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Татьяна Мошкова - министр финансов Оренбургской области, Анатолий Растопчин – заместитель министра образования Оренбургской области, Андрей Соломин - руководитель управления федеральной  налоговой службы России по Оренбургской области, Александр Стахнюк - управляющий Отделением по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка РФ, Юрий Самойлов - председатель ассоциации коммерческих банков Оренбуржья, заместитель председателя комитета Общественной палаты области, Наталья Добрынина – заместитель управляющего Отделением пенсионного фонда РФ по Оренбургской области, Анатолий Чадов - уполномоченный по правам человека в Оренбургской области, Валентин Голубничий - председатель Совета старейшин при Губернаторе Оренбургской области, Геннадий Щербаков - начальник управления ЖКХ министерства строительства, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, Галина Слабодскова   - начальник отдела защиты прав  потребителей  Управления Федеральной  службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Оренбургской области, Николай Сапожников -  заместитель начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД  РФ по Оренбургской области, Сергей Жуков   - глава сельсовета  поселка Светлый Сакмарского района, члены   Общественной палаты области,  общественного   совета  министерства финансов области, управления федеральной налоговой службы России по Оренбургской области, представители структурных подразделений Правительства области, муниципальных образований городов и   районов,  ассоциаций коммерческих банков Оренбургской области, союза журналистов Оренбуржья, общественных организаций области.

Провёл заседание   председатель Общественной палаты Александр Костенюк. 

С докладом выступил Самойлов Юрий Владимирович – председатель ассоциации коммерческих банков Оренбуржья, заместитель председателя комитета Общественной палаты по развитию сельских территорий. Он отметил, что органы государственной власти и местного самоуправления региона, образовательные учреждения, общественные и коммерческие организации ведут активную деятельность в этом направлении. Правительством   области   принят ряд постановлений   по повышению финансовой грамотности населения. На регулярной основе публикуются информационные, консультационные, разъяснительные материалы в СМИ, издаются памятки и буклеты, организуются встречи с различными целевыми аудиториями, проводятся «прямые линии», обучающие семинары, открыты «горячие линии».

Претерпел серьезные изменения и рынок розничных платежных услуг, он характеризуется не только развитием инновационных технологий, но и повышением доступности инфраструктуры. Оренбургская область занимает 8 место в Российской Федерации и 2 место в Приволжском федеральном округе по количеству учреждений банков в расчете на 1 млн.  жителей.   Современные платежные сервисы позволяют проводить банковские операции, оплачивать товары и услуги без физического посещения офиса кредитной организации. Развивается сеть приема налоговых платежей,  платежей за жилищно-коммунальные и другие  услуги через устройства самообслуживания, интернет и устройства мобильной связи.

Растет популярность банковских карт, их уже выпущено 3,1 миллиона. Это также обеспечивает развитие безналичных расчетов. Банковскими кредитами сегодня пользуются более 600 тысяч жителей области, а общий их  объем составляет 142 млрд. рублей. Услугами микро финансовых  организаций в  2015 году воспользовались 360 тысяч человек, сумма полученных  микро займов превысила 600 млн. рублей. За 2013-2015 годы выдано 41 тысяча ипотечных жилищных кредитов на общую сумму более 56 млрд. рублей.  Объем средств, привлеченных кредитными организациями от физических лиц во вклады в первом квартале 2016 года, составил почти 150 млрд. рублей. Расширяются предоставляемые услуги налоговой службой. К личному кабинету на сайте  федеральной налоговой службы подключено около 360 тысяч физических лиц.

Вместе с тем,   каждый третий житель села не обеспечен банковскими услугами, банковские подразделения присутствуют на территории 207 сельсоветов из 469. Неконтролируемые потребительские кредиты и займы,   подрывают личное и семейное благосостояние граждан и несут в себе социальную опасность. Многие финансовые проблемы населения вызваны нехваткой знаний и навыков в таких областях, как банковские вклады (депозиты) и кредиты (займы), денежные переводы, включая услуги интернета, виртуальные валюты, отношения по страхованию, инвестирование средств в строительство жилья, паевые инвестиционные фонды, ценные бумаги и накопительную часть трудовых пенсий. Так, на начало  текущего года объем просроченной задолженности физических лиц области по кредитам составил 11,2 млрд. рублей, показав за 3 года рост в 3,4 раза ( в том числе 373 млн. рублей по ипотечным жилищным кредитам – рост в 2,5 раза). При этом  9 тысяч человек попадают под Закон о  банкротстве физических лиц. Долги населения за жилищно-коммунальные услуги превысили 1,4 млрд. рублей. Только в I квартале 2016 года предприятиями ЖКХ подано в суд 10 тысяч исков на неплательщиков на 660 млн. рублей. Уровень собираемости взносов населения на капремонт в многоквартирных домах составляет 73%,  67 % граждан являются должниками по земельному налогу, 42 % по налогу на имущество, 32% по транспортному налогу с суммой задолженности  1 млрд. рублей.  Широкие слои населения не имеют большого интереса и  к теме пенсионной реформы. Отмечаются сложности при взаимодействии органов пенсионного фонда со страхователями – работодателями по перечислению средств на финансирование пенсий. Обеспеченность области собственными средствами на выплату пенсий снижается и на 01.04.2016 г. составила 40 %. Из-за не высокой  деловой репутации страховых компаний наблюдается снижение спроса на страховые услуги. Непростой остается и ситуация в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг. Кредитные и не кредитные финансовые организации допускают нарушения требований потребительского законодательства: не предоставляют необходимую и достоверную информацию об услугах, включают в договор условия, ущемляющие права потребителя. Число обращений граждан в Министерство  социального развития области в  2015 году возросло на 46% по сравнению с 2013 годом.

В обсуждение доклада живое участие приняли: первый заместитель председателя Общественной палаты Оренбургской области, член Общественной палаты Российской Федерации Николай Науменко, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области Андрей Соломин,   управляющий  Отделением по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка РФ Александр Стахнюк, председатель Общественного Совета при министерстве финансов Оренбургской области, заместителю председателя комитета Общественной палаты  Валентин Бачурин, главный редактор газеты «Оренбуржье» Любовь Суркова, глава сельсовета пос.Светлый Сакмарского района Сергей Жуков,  председатель Совета старейшин при Губернаторе Оренбургской области Валентин Голубничий, студент Оренбургского Государственного Аграрного Университета Глеб Пальниченко, заместитель начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД РФ по Оренбургской области Николай Сапожников, заместитель председателя Общественного Совета при УФНС России по Оренбургской области, заведующей кафедрой финансов ОГУ Александра Балтина, член Общественной палаты, председателю Оренбургской областной общественной организации инвалидов «Школа независимой жизни» Надежда Корнеева.

Все выступившие дали оценку  имеющейся проблеме  и обозначили свои конструктивные предложения. Было отмечено, что население области закредитовано. Объем просроченной задолженности за три года возрос в 3,4 раза,  в том числе по ипотечным кредитам в 2,5 раза. Более 9 тысяч человек подпадают под закон о банкротстве. И причина здесь не только в финансовых незнаниях, но и в сложившейся экономической ситуации.

Человек брал кредит с расчетом, что у него будет стабильный заработок, а по факту зарплата уменьшилась, часть людей и вовсе потеряли работу. Реальные доходы населения постоянно падают, бедных людей становится все больше и они уже не способны обслуживать кредиты, оплачивать услуги ЖКХ, налоги. Долги населения за жилищно-коммунальные услуги, достигли почти 1,5 млрд. рублей, каждый третий не платит взносы на капитальный ремонт. За 14 лет тарифы на услуги ЖКХ выросли в 20 раз, коммунальные услуги обогнали средний рост цен по стране в 4 раза. В результате в семейном бюджете доля затрат на коммуналку выросла за эти годы в два раза и съедает практически все доходы малообеспеченных людей. Идет повышение тарифов. Население просто не потянет очередное повышение цен. Нас ожидает и очередное повышение налогов на недвижимость. Они теперь будут исчисляться из кадастровой стоимости объекта, приближенной к рыночной. По предварительным расчетам налоги возрастут в 2-3 раза. В области пройдет очередная кадастровая оценка земель сельхоз назначения. Все предыдущие оценки давали увеличение кадастровой стоимости земли в 2-3 раза.  Сегодня превышение кадастровой стоимости земли по отношению к сложившейся цене продажи земельного участка достигает 100 и более раз. Плательщиками земельного налога являются свыше 500 тыс. человек, а  имущественного – 900 тыс. человек. Смогут ли они оплачивать налоги?  Отмечается рост на 50 % числа обращений в органы социальной защиты. Здесь уже оптимизировали бюджетные расходы за счет сокращения выплат ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг. Люди возмущены. Что еще ожидать? Мы говорим о повышении доверия к банкам. Но как это сделать, если банки не обеспечивают сохранность сбережений от девальвации рубля. Ставки по вкладам низкие, и вложенные населением деньги тают год от года. А вот кредитные ставки растут. Банки допускают нарушения требований потребительского законодательства, извлекая дополнительную прибыль за счет клиентов. Как могут появляться необеспеченные кредиты, лица, которые берут кредит за кредитом и не оплачивают их? И еще. Как нам быть с пенсионными отчислениями? Если не заработает экономика, то и увеличение пенсионного возраста не поможет.

В заключение  выступил   председатель Общественной палаты Александр Костенюк. Он, в частности, подчеркнул, что повышать финансовую грамотность населения необходимо, но надо повышать и уровень финансово-экономической политики.  Сегодня  на заседании Совета Общественной палаты присутствуют те, кто не должен допустить снижение уровня жизни жителей области и обеспечить повышение финансовой грамотности населения.

С учётом поступивших замечаний и предложений,  было принято Решение по обсуждаемому вопросу.

 Пресс-служба Общественной палаты