О палате
Общественная палата Оренбургской области была сформирована в соответствии с законом Оренбургской области «Об Общественной палате Оренбургской области» в 2006 году. Палата осуществляет взаимодействие граждан с органами государственной власти и местного самоуправления ради учёта потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля деятельности органов власти. Общественная палата избирается каждые три года и состоит из 82 граждан, 15 из них утверждаются губернатором Оренбургской области, 15 являются представителями региональных отделений общероссийских, областных общественных объединений и 52 жителя региона представляют общественностьмуниципальныхобразований. Каждый член палаты входит в один из двенадцати комитетов, образованных в соответствии с наиболее важными направлениями общественной жизни. Главным руководящим органом является Совет Общественной палаты, в который входят все председатели комитетов, представитель органа государственной власти, председатель и его заместители. Деятельность палаты обеспечивает её Аппарат под руководством председателя Общественной палаты.
Областная палата старается реагировать на актуальные вопросы общества, которые требуют немедленного вмешательства. Опора на гражданскую активность населения позволяет нам определять самые болевые точки, вникать в проблемы с привлечением компетентных лиц, проводить социологические исследования, анкетирование населения. Круг контактов расширяется и за счет того, что 60 процентов состава палаты приходится на долю представителей общественности от муниципалитетов.
Так, большой интерес в обществе вызывают пленарные заседания Общественной палаты о состоянии доступности и качества медицинской помощи населению, вопросы экологической безопасности, инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе.
Жители области с интересом обсуждают рассматриваемые нами вопросы экономических последствий современной миграции, качестве услуг оказываемых учреждениями социальной защиты населения, формировании здорового образа в молодежной среде и многих других.
Значимость рассматриваемых в Общественной палате проблем не оставляет равнодушными представителей высших органов власти всех уровней, о чем свидетельствует их активное участие в нашей работе. Это Губернатор Оренбургской области - Берг Ю.А., вице-губернатор – заместитель председателя Правительства–руководитель аппарата Губернатора и Правительства, член Совета палаты – Кулагин Д.В., главный федеральный инспектор области Гаврилин С.А., депутаты Законодательного Собрания, министры: образования, здравоохранения, социального развития, труда и занятости населения, представители УФМС, УМВД, УФСК, управления юстиции и ряда других организаций.
Рекомендации, принятые на пленарных заседаниях и заседаниях Совета, направляются в Общественную палату Российской Федерации и федеральные органы власти, Законодательное Собрание, Правительство области и муниципалитеты, все они не остаются без внимания.
Дальнейшее развитие получили различные формы общественного контроля: общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов, мониторинг развития гражданского общества, реализация «майских 2012 года» указов Президента России, «горячие линии» по жилищно-коммунальной сфере и другие.
В июле 2014 года Владимиром Путиным были определены три главных направления деятельности Общественных палат страны – это мобильность всех активных граждан, формирование общественных советов при региональных ведомствах, а также нулевые чтения — экспертные слушания.
Члены Общественной палаты тесно сотрудничают с Комиссиями Общественной палаты Российской Федерации участвуя в работе семинаров, круглых столов, общественных слушаний и заседаний Общественной палаты РФ. Продолжают укрепляться связи с органами муниципальной власти, в том числе через Общественные палаты г.Орска, Бузулука, Оренбургского и Илекского районов и Общественные Советы г.Оренбурга, Сакмарского района. В состав различных комиссий, комитетов, рабочих группах органов государственной власти и местного самоуправления включены более 60 членов палаты.
Составной частью работы Общественной палаты является работа с обращениями и заявлениями граждан. Практически все члены Общественной палаты ведут прием по личным вопросам. К ним ежегодно обращаются более тысячи человек. Наиболее актуальными по прежнему остаются вопросы, касающиеся социальной сферы, образования, здравоохранения, ЖКХ, о застройках в жилых кварталах в г.Орске, Оренбурге и другие. Пожилых людей волнуют вопросы здравоохранения, обеспечения лекарствами, выплаты пенсий, предоставления разного рода льгот, правил оплаты жилья и др. Молодежь озабочена образовательными проблемами, вопросами трудоустройства, выплаты заработной платы.
В офисе Общественной палаты работает бесплатная общественная юридическая приемная, работу в которой проводят студенты старших курсов юридического института им. Кутафина. Все поступившие обращения рассматриваются и заявители получают квалифицированные ответы.
В Оренбургской области создана и действует сеть площадок для диалога региональных и муниципальных властей и гражданского общества. Её основу составляет система общественных палат и общественных советов всех уровней.
Исследования и экспертная работа Общественной палаты показали, что организационно третий сектор в нашей области не упорядочен, налицо пробелы в законодательстве и отсутствие работающей системы учёта некоммерческих организаций. Все это затрудняет их поступательное развитие.
Общественная палата выступает с инициативами, направленными на создание единого реестра НКО, законодательное выделение категории социально ориентированных НКО повышенной социальной пользы. Приоритетом этой работы является упорядочение государственной поддержки тех НКО, которые на практике занимаются реализаций социальных и благотворительных проектов.
Сегодня в условиях множества внешних и внутренних угроз на первый план выступает задача максимально возможной консолидации общества на основе продвижения в экономику, политику, социальные отношения честности и добросовестности, социальной справедливости, ответственности граждан и институтов гражданского общества, в том числе и бизнеса, органов и должностных лиц публичной власти. Общественная палата Оренбургской области прилагает все усилия для её решения.
